根据市委统一部署，2016年11月1日至11月28日，市委第三巡察组对玉溪市科学技术局进行了巡察 。2017年1月17日，市委巡察组向玉溪市科学技术局党组反馈了巡察意见 。局党组认真对照市委巡察组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实 。当前，整改落实工作已取得阶段性成果 。现将巡察整改情况予以公布 。

一、党的领导方面

（一）关于“局党组政治意识和政治觉悟不够强 ”的整改情况 。结合实际制定《玉溪市科技局2017年党组理论学习中心组计划表》 。截至目前，共举行党组理论学习中心组集体专题学习4次，切实落实好领导班子带头学、围绕专题深入学、带着问题认真学的要求，班子成员的政治意识和政治觉悟进一步提高 。进一步完善《玉溪市科学技术局知识产权局关于实施“三重一大 ”集体决策制度的意见》，在“三重一大 ”决策、遵守执行党的纪律等重大问题上，严格执行《中共玉溪市科技局党组工作规则》《玉溪市科技局重大行政决策程序实施细则》《玉溪市科技局关于加强和改进机关党建工作的意见》《玉溪市科技项目资金管理办法》等规章制度，杜绝违规使用科技专项资金 、违反中央八项规定精神的问题 。召开党组会议，认真分析研究党的建设方面存在的问题，制定《2017年玉溪市科技局党风廉政建设实施意见》和《2017年玉溪市科技局党建工作计划》，进一步强化抓党建的意识和责任感 。积极建立和探索玉溪市科技体制机制创新，制定《玉溪市关于深化科技体制改革的实施意见》，形成《中共玉溪市委 玉溪市人民政府关于深化科技体制改革的实施意见》，根据《玉溪市“科教引领 创新发展 ”工作方案》精神，制定《玉溪市科技创新实施方案》 。目前，玉溪市部分科技指标领跑全省，多数指标居全省第二位 。

（二）关于“遵守执行民主集中制有差距 ”的整改情况 。严格执行党内政治生活的若干规定，在“三重一大 ”决策过程中严格落实主要领导末位表态制度 。制定《玉溪市科技局内部考核激励办法》，使考核有章可循，奖惩有据可依 。在涉及干部群众切身利益的大额奖金分配等重大决策中，充分发扬民主，广泛听取意见 。

（三）关于“主动接受监督的意识不强 ”的整改    情况 。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》等有关规定和制度，局党组会讨论决定“三重一大 ”及研究影响大 、关注度高的大额奖金分配等事项时，严格按照规定主动邀请分管联系纪工委人员指导会议，进行全程监督指导，并规范邀请办理手续，做好会议记录 。目前，局党组的政治意识和政治觉悟进一步增强，思想政治觉悟得到提高，民主集中制有效落实，主动接受监督的意识进一步强化，党组的领导核心地位得到充分发挥 。

二、党的建设方面

（一）关于“抓思想政治建设工作不力 ”的整改情况 。高度重视思想政治建设在党建中的基础作用和引领作用，进一步强化党组成员自身学习与教育，锤炼提升党性修养 ；严格执行中央和省委 、市委关于党委（党组）理论学习中心组的制度规定，进一步完善并严格执行《玉溪市科技局党组理论学习中心组制度》，于2017年1月20日，组织党组班子对六中全会精神进行学习 ；2月17日，对十八届中央纪委七次全会 、省纪委十届二次全会精神进行学习 ；3月6日，对中共玉溪市纪委五届二次全体会议 、全市主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班 、全市“科教引领创新发展 ”大讨论大行动动员大会暨市委理论学习中心组第二次集中学习会 、全市民营经济县域经济园区经济现场推进会等会议精神进行传达学习 ；3月17日，组织市科技局2017年法制工作会议暨依法行政专题讲座，强化依法行政理论武装，局党组理论学习中心组的针对性和实效性进一步增强 。

（二）关于“重业务 、轻党建的问题较为突出 ”的整改情况 。加大党建工作和业务工作双推进力度，把党建工作纳入重要议事日程，与各项业务工作进行通盘考虑 。根据人员变动，及时调整成立党务公开工作领导小组，进一步完善《玉溪市科技局关于加强和改进机关党建工作的意见》《玉溪市科学技术局党务公开制度》和《玉溪市科技局党员积分制管理实施方案》，以党建工作促进科技工作开展，解决抓业务和抓党建“一手硬，一手软 ”的问题 。在部署科技工作的同时，将党建工作纳入重要议事日程，真正做到“两手抓，两手硬 ”。严格落实中央和省委 、市委关于领导干部述责述廉的有关规定，杜绝以述职代替述责述廉 、个人事项不报或少报等问题 。3月31日，召开市科技    局2017年度党风廉政建设工作会议，邀请市第二纪工委领导到会指导，对全局2017年党风廉政建设工作进行动员部署，签订责任书 。

（三）关于“抓纪律作风建设不扎实 ”的整改情况 。加大纪律作风建设力度，修订完善《玉溪市科技局关于进一步严肃劳动纪律加强作风建设的意见》并严格执行 ；积极做好教育管理，通过开展作风建设宣传教育，提高全体干部职工的自我要求和约束能力，提振开拓创新精神 。率先垂范，带头严格执行劳动纪律，加强对干部职工纪律作风 、工作落实情况的督促检查，干部职工特别是领导干部的工作纪律观念 、工作作风 、工作标准得到有效提高 。市纪委第二纪工委于2017年1月20日对科技局的工作纪律进行暗访，全局干部职工全部按时在岗认真开展工作，未出现违纪情况，得到第二纪工委领导的赞许 。加大交心谈心力度，分管领导每个季度与下属交心谈心做到不少于1次，全面了解和掌握下属职工的思想动态，虚心听取他们的意见建议，工作方法进一步完善，领导艺术进一步提高 。完善《玉溪市科技局调研登记制度》，县处级领导干部深入基层调研每年不少于3个月，在下基层调研中注意听取群众意见建议，了解掌握存在的问题，及时研究制定对策措施，着力解决好群众反映强烈的热点难点问题，为企业 、基层群众服务 。目前，市科技局党组及全局党员干部思想政治建设工作稳步推进 。

三、全面从严治党方面

（一）关于“局党组落实全面从严治党主体责任不到位 ”的整改情况 。通过认真学习贯彻中央和省委 、市委关于全面从严治党的各项部署和要求，全面压实管党治党主体责任 。一是进一步完善《玉溪市科技局领导班子集体责任清单》《玉溪市科学技术局“第一责任人 ”清单》《玉溪市科技局领导班子成员责任清单》，明确党组的主体责任和监督管理责任 、“第一责任人 ”的组织协调责任和监督管理责任 、领导班子成员的协助支持责任和监督管理责任 ；二是进一步完善《玉溪市科技局权力运行流程》，规范局机关内部财务管理，组织人事管理，干部的推荐 、任免 、调整和奖惩，大额度资金的使用及管理，市级科技项目的安排管理 ；三是进一步对廉政风险点进行梳理 。深入查找在廉政风险比较高的科技项目审批 、资金管理与实施     监督等方面可能存在的廉政风险发生部位和环节，落实好“一告知一反馈 ”制度，强化群众监督工作 ；四是充分运用好“四种形态 ”。把纪律和规矩挺在前面，开展好约谈工作，一级约谈一级，提高约谈工作的针对性和质量，层层传导责任压力，营造全面从严治党的浓厚氛围 。

（二）关于“执行中央八项规定精神不到位 ”的整改情况 。一是采用个人自学与集体学习相结合的方法，加强对中央八项规定精神的学习和领会，提高思想认识 ；二是进一步完善《玉溪市科技局公务接待管理制度》，严格接待申报 、审批 、报销管理流程，在招商引资 、项目协调 、外出学习交流中，坚决纠正用公款购买烟 、酒 、茶等礼品用于送礼的行为，杜绝违反中央八项规定精神的问题 ；三是积极推进作风建设常态化，抓住春节 、清明 、“五一 ”等重要时间节点，开展作风建设专项检查，狠刹节日送礼 、公款吃喝 、公款旅游 、铺张浪费等不正之风 。

（三）关于“遵守执行廉洁自律的意识不强 ”的整改情况 。执行好《玉溪市科技局廉洁自律规定》，2017年2月17日组织实职副科以上的人员对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》进行再次学习，局党组成员遵守执行廉洁纪律的意识进一步增强，切实做到意识常在 、行动自觉，无违反规定接受和安排公款吃请 、违反公务接待用现金支付等现象 。

（四）关于“科技项目和专项资金管理监督不完善，有廉政风险 ”的整改情况 。重新审视并克服向上级争取项目和资金 、轻实施管理与监督的问题 。拟制定《玉溪市科技局科技计划项目和科技经费监督管理办法》，待省科技厅管理办法出台后再结合玉溪实际进行修改 、施行，使科技项目审批和资金管理工作更加规范化 、制度化 、常态化，计划在今年邀请相关单位组成督察组，对我市科技专项资金使用情况进行抽查，坚决杜绝科技专项资金被挤占 、挪用，以及企业涉嫌违规使用科技补助资金等问题的发生 。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督 。

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中共玉溪市科学技术局党组

2017年5月24日