九溪大村以党建为引领——

共建共治共享激活乡村振兴新动能

如今的大村，村庄规划整齐有序，人居环境干净整洁。

□ 玉溪市融媒体中心记者 宋蝶 文/图

近日，记者走进江川区九溪镇大村，只见村内道路干净整洁，休闲小公园草木葱茏，停车位规划有序，村民房前屋后绿意盎然……谁能想到，不久前这里还是雨天“踩泥”、晴天“吃土”的模样。如今的蝶变，源于大村坚持党建引领，以“党组织牵头、理事会搭台、群众唱主角”的共建共治共享模式，让村民从乡村建设的“旁观者”变身“主人翁”，在危房改造、环境美化与产业发展中闯出了乡村振兴新路子。

危房改造破难题

基础设施补短板

大村下辖2个村民小组，曾面临地质灾害隐患与地震灾后住房安全问题。2017年，该村启动地质灾害搬迁与地震灾后重建项目申报。2019年两个项目同步落地实施，成为改善村民居住条件的关键契机。

“当时我们采取先拆后建模式，村民需先拆除危房、老房才能启动新房建设。”大村一组党支部书记、组长陈罗银回忆，建设期间，村民多数需租房过渡，虽面临暂时不便，但在村“两委”的动员下，大家纷纷支持项目建设。2021年，新村主体工程全面完工，当年超过三分之一的村民顺利搬入新居。由于初期基础设施未同步完善，雨天路面泥泞、排水不畅等问题突出，给村民居住和出行带来了极大不便。

群众诉求就是工作导向。2023年，九溪镇党委、政府结合大村实际情况，决定采用“以工代赈+村民投工投劳”模式推进基础设施建设，建立了包含泥瓦匠、水电工等182名村民的用工数据库，优先吸纳有劳动能力的村民参与建设。2024年底，基础设施提升工程全面竣工，村内道路实现全硬化，同时划定标准停车位、建设工具房、完善雨污管网、增设绿化景观等，彻底改变了过去雨天“踩泥”、晴天“吃土”的状况。“一打开门就是干净清爽的街道，家家门前栽花种草，休闲娱乐设施一应俱全，幸福感满满。”陈罗银自豪地说，现在村里的环境不比城市小区差。

理事会搭台聚合力

共建共治提质效

“过去搞建设，常遇到资金短缺、群众参与度低的难题。”九溪镇党委副书记郑臣光坦言，为破解这一困境，大村在村党支部引领下，组建村级共建理事会，构建起“有事共商、实事共办、难事共解”的工作机制，让群众真正成为乡村建设的“主人翁”。

理事会吸纳“土专家”“田秀才”、群众代表、返乡乡贤等加入，通过“院坝会”“板凳会”广泛收集民意，严格按照“党支部提议、理事会商议、党员大会评议、群众决议”流程推进项目。下设的询价统购材料管理组、施工管理实施组等5个专业小组，由29名镇村干部、党员代表、本地工匠组成，通过“统购材料省一点、群众投工投劳省一点、施工管理成本省一点”的“三个省一点”方式，大幅降低建设成本。

在新村基础设施改造提升建设项目中，群众自筹资金370余万元，原本预计504.07万元的工程造价，最终仅花费355万元。同时，项目通过“以工代训”培养多名本土技术人才，发放劳务报酬80余万元，务工家庭户均增收1.2万元，实现“建设家园”与“增收致富”双赢。“我们自己动手建设村庄，既能在家门口获得劳务收入，又能节约建设成本，还能把村庄建设得更合本村村民心意，实在是一举多得的好事情。”大村1组村民蒋志红说。

村庄人居环境好了，管理也要跟上。大村延伸理事会职能，成立人居环境整治、移风易俗劝导、矛盾纠纷排查3个小组。人居环境整治小组每季度开展“美丽庭院”和“文明卫生家庭”评选，实行积分奖励制度。同时，建立“人居环境曝光”机制，对家门前乱堆乱放问题进行曝光，以干部示范带动村民从“要我整治”向“我要整治”转变。移风易俗劝导小组与红白理事会一道，将环境整治、婚丧简办等内容纳入村规民约，并通过庭院文化宣传、入户走访等方式，引导村民树立孝老爱亲、厚养薄葬的文明风尚。

特色产业强根基

共享发展富村民

“环境好了，更要让村民的腰包鼓起来。大村立足自身资源，以‘盘活土特产、延伸产业链、融合农文旅’为思路，探索多元产业发展路径，让群众共享发展红利。”郑臣光说。

草莓是大村的特色产业，过去因收购零散、议价能力弱、销售渠道单一，农户收益受限。村党支部联合共建理事会，搭建“公司+基地+农户+商贸”经营模式，签订“双绑利益联结协议”，引进专业草莓收购商，推动产业规模化、标准化发展。目前，全村草莓种植面积达1000亩，惠及80多户种植户，亩均效益显著提升。

针对11座烤房闲置期长的问题，大村创新“烤烟+红托竹荪”轮产模式，利用烤房闲置的9个月时间种植红托竹荪，仅此一项，每年带动农户增收22万元，实现“一房双收”。同时，村里实施农产品综合交易市场与草莓交易市场建设项目，配套建设加工车间、冷库等设施，既降低农户种植、储存成本，又通过市场公开招租，每年为村集体经济增收15万元。

在农文旅融合方面，大村盘活闲置土地，规划打造集观光农业、休闲旅游于一体的田园综合体，探索“农场+美食+观光体验”发展模式。每逢草莓成熟季，许多游客前来采摘游玩，带动村内餐饮、住宿等配套产业发展，进一步拓宽村民增收渠道。2024年，全村村民人均可支配收入稳步增长，村集体经济实力持续增强，为乡村振兴注入强劲动力。

从危房改造到环境蝶变，从共建共治到产业兴旺，大村以党建为引领，用群众看得见、摸得着的变化，书写着和美乡村新篇章。“下一步，我们将继续发挥好共建理事会作用，广泛收集群众对村庄发展的意见和建议，实施镇史馆、村史馆、篮球场等项目建设，同时增设停车场，进一步提升村民的居住体验。全力推动大村产业更旺、村庄更美、村民更富，让乡村振兴的路子越走越宽。”郑臣光说。